Dans le cadre du Projet de Loi de Finances pour 2023, j'a été chargé par la commission des affaires économiques de remettre un rapport sur les investissements d'avenir dans le cadre de "France 2030".
France 2030 c'est le projet ambitieux annoncé par le Président de la République Emmanuel Macron. Son objectif est de faire de la France un moteur d'innovation et cette mission s'inscrit dans la continuité du Programme d'Investissements d'Avenir (PIA). L'innovation ne naît pas toute seule. En effet elle suppose un effort d'investissement et un environnement propice à la diffusion de la connaissance. Comme le disait Joseph Schumpeter : "entreprendre consiste à changer un ordre existant". C'est pour cela que l'État investit pas moins de 50 milliards d'euros dans ces enjeux d'avenir.
Ces fonds proviennent du projet France 2030, à hauteur de 34 milliards d'euros, et des fonds du quatrième volet du PIA, à hauteur de 16 milliards d'euros. Avec ce nouvel investissement, ce n'est pas seulement la recherche et développement qui est soutenue mais aussi les capacités d'industrialisations des innovations issues des recherches, notamment soutenues par le PIA. Par exemple, l'État a accompagné l'entreprise ACC dans son projet de gigafactory afin de construire des batteries sur le territoire français. Fidèle à la volonté du Président de la République d'insuffler un esprit "commando", France 2030 se distingue par l'absence de procédure type. L'objectif étant d'accompagner au mieux les acteurs de l'innovations.
À la suite des auditions que j'ai mené afin de rédiger ce rapport, il m'est apparu que l'excès de centralisme ralentit la validation de projet. Un effort doit être fait si la France veut rester dans la course à l'innovation. Cet enjeu est d'autant plus central que l'Union européenne a choisi de se détourner des véhicules thermiques en 2035. Il faut donc devenir souverain sur la production de batteries, notamment via l'aide aux projets de gigafactories. Ainsi, je souhaite que, conformément à ce qu'indiquait Philippe Varin dans son rapport remis au Gouvernement, toute la chaîne d'approvisionnement de l'industrie en métaux critiques bénéfice d'un large soutien des États membres de l'Union au travers d'un Projet Important d'Intérêt Européen Commun (PIIEC).
Une de mes convictions : soutenir la recherche sur le recyclage des batteries pour compenser en partie l'absence de métaux critiques sur notre continent. Ainsi, le PLF 2023 s'inscrit dans la continuité d'une démarche d'investissement pour l'avenir.
Pour une France de l'innovation et une Europe plus forte !
